La crisis de asequibilidad de la vivienda en Europa presenta importantes desafíos territoriales, en particular debido a que la demanda de vivienda se extiende cada vez más desde los centros urbanos a los municipios circundantes a escala metropolitana.
Este estudio aborda cuestiones políticas clave relativas a la coordinación de la oferta de vivienda y los instrumentos de planificación en las grandes áreas urbanas de la Unión Europea.
Centrada en 23 grandes Áreas Urbanas Funcionales (AFU), la investigación sigue un enfoque en tres partes: un análisis cuantitativo de la producción de vivienda a nivel municipal y el crecimiento demográfico entre 2011 y 2021 basado en datos del Censo; un análisis de los efectos de la oferta de vivienda en los precios de la vivienda; y un examen cuantitativo, basado en inteligencia artificial, de los planes urbanos a escala municipal, metropolitana y regional para observar si establecen objetivos de oferta de vivienda. Esta metodología genera evidencia sobre la dinámica espacial del desarrollo de la vivienda mediante la creación de una base de datos a nivel de toda la UE con granularidad municipal, a la vez que proporciona un enfoque novedoso y un enfoque analítico para los planes urbanos institucionales como impulsores de la oferta de vivienda.
Los hallazgos demuestran una correlación desigual entre la oferta de vivienda y el crecimiento demográfico, con las áreas urbanas del sur y la costa con una oferta de vivienda insuficiente. En la mayoría de los casos, existe un marcado efecto metropolitano, donde los municipios periféricos experimentan un mayor crecimiento de la vivienda y la población. Al analizar los planes, una planificación más frecuente se relaciona con una mayor oferta de vivienda. Además, la investigación destaca que los objetivos de vivienda suelen determinarse en los planes locales, lo que muestra una discrepancia entre las iniciativas de planificación y las dinámicas de vivienda, que tienden a ser metropolitanas o regionales. Por lo tanto, la investigación profundiza en la comprensión de la oferta de vivienda europea y la planificación de los territorios urbanos, destacando la necesidad de mecanismos de política de vivienda más sólidos a nivel metropolitano.
